В каких случаях делается обременение на земельный участок

Какими бывают обременения земельного участка и как с ними бороться. Проверка земельного участка на наличие обременений, варианты снятия ограничений и особенности продажи. Пока не будут сняты обременения на земельный участок, некоторые действия с недвижимостью (например, продажа, дарение, обмен) запрещены или предполагают предварительное согласование с инстанцией, установившей запрет.

Получение справки об отсутствии ограничений и обременений

Землю проверяют на наличие обременений:

• перед любой сделкой: покупкой, обменом, передачей в залог, в аренду, безвозмездное пользование;
• разделением на доли;
• для суда.

Законом не предусмотрена специальная справка о том, что ЗУ чист от обременений и ограничений. Об их наличии или отсутствии можно судить по выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость.

Информация об обременениях в ЕГРН относится к категории публичной, то есть заказать выписку может любое заинтересованное лицо. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра лично или онлайн или подать заявление через МФЦ. Документ стоит 250 и 700 руб. за электронный вариант для граждан и организаций соответственно, 400 и 1100 руб. — за бумажный документ.

В разделе «2» выписки (форма утверждена Приказом Минэкономразвития РФ № 378 от ) будет указано «Не зарегистрировано», если ЗУ «чист». В противном случае получатель сможет узнать про вид действующего обременения, дату, номер и основание внесения записи о нем в ЕГРН, лицо, в пользу которого оно установлено, срок.

Выписка из ЕГРН разделы 1-2

Посмотреть наличие обременений на публичной карте Росреестра () практически невозможно. Однако она подскажет кадастровый номер участка. Из раздела «Услуги» открывшегося окна информации можно перейти на страницу заполнения запроса на выписку через Интернет, где часть полей будет уже заполнена.

Как проверить земельный участок на обременения

Документально убедиться в отсутствии ареста, запрета на продажу и других обременений можно не выходя из дома — через интернет.

Шаг 1 — проверить обременения на сайте Росреестра

Для этого достаточно открыть кадастровую карту Росреестра  ввести кадастровый номер участка далее «Сформировать запрос»  перейти в раздел «Права и ограничения». 

Но перед покупкой или арендой земельного участка доверять такой проверке я бы не стал. Дело в том, что данные из ЕГРН выгружаться с задержкой, создавая огромные риски.

Шаг 2 — документально убедиться в отсутствии обременений

Получается, что единственным способом убедиться в отсутствии обременений можно только через официальный  запрос в Росреестре выписки из ЕГРН.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки из ЕГРН напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Чем можно ограничить право на землю: типичные формы обременений

Обременение земельного надела может выражаться в следующих возможных формах:

• земельный сервитут;
• договор ипотеки;
• соглашение аренды участка земли;
• концессионный договор;
• наложение ареста на конкретный участок земли;
• соглашение доверительного управления (глава 53 Гражданского кодекса РФ);
• запрет на отчуждение, установленный нотариусом (по основаниям статьи 76 Основ законодательства РФ о нотариате);
• ограничение эксплуатации земли по требованиям закона (характерно для территорий особых зон – согласно нормам статей 105-107 Земельного кодекса РФ);
• ограничение эксплуатации наделов, относящихся к охранным зонам (речь идет о территориях с ЛЭП и трубопроводами).

Земельный сервитут

Использование этой формы обременения регулируется нормами статьи 274 Гражданского кодекса РФ (ГК). Данное ограничение означает, что собственник конкретной земли или иного недвижимого объекта получает возможность пользоваться соседним (другим) земельным наделом, в отношении которого установлен данный сервитут. Таким образом, сосед может пользоваться чужой землей, но только для определенных целей:

• чтобы обеспечить необходимый проход (проезд);
• чтобы построить, отремонтировать или использовать какие-либо линейные объекты;
• иные потребности собственника недвижимости (соседа), требующие введения сервитута на конкретный участок.

Установление сервитута оформляется надлежащим соглашением между сторонами – хозяином соседнего надела и субъектом, требующим применения такого ограничения. Этим соглашением оговариваются порядок и срок действия данного обременения. При этом хозяин обремененного надела вправе требовать плату за эксплуатацию своей земли с лица, требующего установить ограничение. Иногда сервитут приходится устанавливать через суд, если стороны не смогли договориться.

Статьей Земельного кодекса РФ (ЗК) предусмотрена возможность введения сервитута для участка земли, пребывающего в государственной (муниципальной) собственности. Такое ограничение вводится, если нужно разместить какие-либо объекты, провести изыскательские мероприятия, освоить недра.

На основании статьи 23 ЗК может применяться публичный сервитут, который вводится по решению властных органов для общественных, муниципальных или государственных нужд. Такое обременение используется для обеспечения проезда (прохода), эксплуатации водных ресурсов, прогона (выпаса) животных, а также иных целей, оговоренных пунктом 4 статьи 23 ЗК.

Договор ипотеки

Содержанием абзаца 2 пункта 4 статьи 334 ГК определено, что ипотека означает залог объекта недвижимости. Такая форма обременения применяется, если заемщик-залогодатель предоставляет свой надел земли кредитору-залогодержателю в качестве обеспечения возврата полученного займа.

Если заемщик не выполнит обязательства, кредитор вправе удовлетворить свои требования, обратив взыскание на заложенный актив. С момента оформления (регистрации) ипотеки и до погашения соответствующей задолженности заемщик – собственник заложенного участка – не может самостоятельно распоряжаться предметом залога.

Соглашение аренды участка

Если земля становится объектом арендных отношений, арендатор по надлежащему договору приобретает право временного пользования (владения) соответствующим участком. Такое условие оговорено статьей 606 ГК. При этом собственник арендованного надела утрачивает свои вещные права на время действия арендного договора. Однако соглашение аренды конкретного надела вовсе не отменяет действие залога, сервитута и иных прав третьих лиц, если такие права были установлены ранее.

Таким образом, обременение арендой предусматривает, что собственник временно ограничивается в пользовании (обладании) арендованной землей. Такое ограничение реально действует с момента госрегистрации арендного соглашения (пункт 2 статьи 609 ГК). Однако пунктом 2 статьи 26 ЗК оговорено, что госрегистрация осуществляется только для тех договоров аренды земли, которые заключены на один год и более.

Получается, что обременение участка земли арендой действует лишь в том случае, если такая аренда длится минимум 12 месяцев.

Соглашение концессии

Обременение земли концессией практикуется достаточно редко. Такое ограничение считается особой разновидностью аренды, оформляемой для конкретных целей, что следует из содержания статьи 11 закона № 115-ФЗ от . Чтобы ограничение реально действовало, собственник конкретного надела заключает со стороной-концессионером соглашение аренды участка земли.

Арест надела земли

Обременение арестом считается типичной формой ограничения прав на землю, если речь идет о взыскании долгов с её собственника. При этом владелец не вправе распоряжаться арестованным участком. Такой арест применяется в отношении конкретного надела исключительно по вердикту уполномоченного госоргана:

1. Как мера обеспечения поданного иска – по определению надлежащей судебной инстанции. Основание – статья 140 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).
2. Чтобы обеспечить выполнение вердикта суда – согласно постановлению уполномоченного судебного пристава (если исполняемым судебным решением предписывается взыскание актива). Основание – статья 80 закона № 229-ФЗ от .