Кому положена прибавка к пенсии

Пенсия не должна быть ниже регионального прожиточного минимума пенсионера. Если она не дотягивает до этого уровня, пенсионер вправе обратиться за доплатой. Социальная доплата к пенсии в 2022 году: кому положена, законные основания и условия назначения, где и как оформить региональную социальную доплату

Две пенсии военнослужащих в России

Военнослужащие имеют право на получение сразу двух пенсий. Одна из них выплачивается по линии того ведомства, где военный служил. Вторая — это обычная страховая пенсия, которая подлежит выплате в случае, если после увольнения из силового ведомства гражданин продолжил трудиться на ином поприще и за него отчислялись страховые взносы в ПФР.

При этом вторая пенсия может быть назначена военному только при условии:

• достижения пенсионного возраста;
• наличия стажа 12 лет вне военной службы (будет увеличен до 15 лет к 2024 году);
• наличия 21 пенсионного балла (увеличится до 30 к 2025 году);
• наличия военной пенсии.

Военная пенсия не лишает неработающих военнослужащих права на индексацию с гражданской пенсии на общих основаниях.

Надбавка работающим пенсионерам в августе

Сразу необходимо отметить, что ежегодная надбавка к пенсии работающим пенсионерам производится не из-за получения дополнительного стажа в прямом смысле этого слова, а из-за уплаты работодателем страховых взносов с заработной платы. Именно от них зависит величина индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК, прямо влияющего на размер страховой пенсии.

Ежегодно с 1 августа производится перерасчет размера пенсии работающих пенсионеров. Размер прибавки зависит от суммарной величины страховых взносов за прошедший год, которые еще не были учтены в начислениях ранее. Перерасчет происходит автоматически (беззаявительно), то есть для получения прибавки не требуется обращение в Пенсионный фонд — корректировка произойдет на основании тех данных, которые передаются в ПФР работодателем.

Сумма доплаты ограничена максимально учитываемой для работающих пенсионеров за один год суммой начисленных пенсионных баллов:

• 3 балла — если у пенсионера формируется только страховая пенсия;
• 1,875 — если у гражданина формируется еще и накопительная пенсия (однако с 2014 года действует так называемый мораторий на накопительную часть пенсии, в связи с чем пенсионные накопления за счет обязательных страховых взносов больше не формируются, и все взносы с заработной платы работающего пенсионера идут в страховую часть пенсии, поэтому максимальное количество баллов за один год в этом случае также будет равно 3,0).

Таким образом, максимальный размер прибавки к пенсии работающим пенсионерам за дополнительный стаж работы в результате перерасчета 1 августа будет составлять 3 пенсионных балла.

С учетом того, что индексация пенсии работающим пенсионерам не проводится с 2022 года, стоимость ИПК для проведения перерасчета будет браться по состоянию на дату выхода на пенсию (см. таблицу).

Регионы в которых в 2022 назначается и выплачивается ФСД

Алтайский край
Амурская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
г. Севастополь
г.Байконур
г.Санкт-Петербург
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкарская Республика
Калининградская область
Калужская область
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Псковская область
Республика Адыгея
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карелия
Республика Крым
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Северная Осетия-Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва
Республика Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Свердловская область
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртская Республика
Ульяновскя область
Челябинская область
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Ярославская область

Инструкция по оформлению социальной доплаты к пенсии

Рассмотрим порядок оформления социальных надбавок для малообеспеченных пенсионеров. В целом, процедура получения соцподдержки не представляется сложной: претендентам достаточно подать заявление в уполномоченный на решение таких вопросов орган власти, и собрать установленный пакет документов.

Какие документы могут потребоваться

Для получения надбавки собирается следующий перечень документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документальное подтверждение трудовой и иной деятельности;
• пенсионное удостоверение;
• подтверждение факта постоянного проживания в регионе.

Уточним, что перечень бумаг и справок может изменяться, поэтому актуальный пакет документов лучше уточнять по месту обращения.

Правила написания заявлений

Для получения социальной доплаты отсутствует унифицированный бланк заявления, поэтому обращения пишутся на листе стандартного формата А4 в произвольной форме.

Несмотря на эту особенность, заявление должно содержать информацию следующего характера:

• полное наименование инстанции;
• паспортные данные заявителя, включая номера телефонов и почтовый адрес;
• номер свидетельства обязательного пенсионного страхования;
• полное наименование отделения ПФР, назначившего пенсионное обеспечение;
• последнее место трудовой деятельности;
• способ получения доплаты: на карточку или через почтовое отделение.

Заявление пишется собственноручно или подаётся законным представителем пенсионера, если последний не может этого сделать лично по состоянию здоровья или иным причинам.

Скачать заявление на оформление социальной доплаты к пенсии

Как выполняются расчёты

Сложных вычислений для определения величины соцдоплаты не требуется. Достаточно вычесть из установленного размера прожиточного минимума сумму получаемой на момент обращения пенсии. Получившаяся разница и будет размером доплаты в рамках социальной поддержки.

Здесь нужно уточнить, что размер пенсии исчисляется не только суммой, назначенной ПФР при обращении за пенсионным содержанием. Здесь будут учитываться все виды дохода пенсионера, включая пособия и нематериальные льготы.

Пример. Пенсионерка Иванова получает пенсию по старости в размере 8 000 рублей, плюс пособие по утрате кормильца 2 200 руб., и пользуется льготным проездом, который в денежном выражении составляет 500 рублей. В этом случае, размер фактического дохода Ивановой составит 10 700 рублей. Если в регионе, где проживает данная гражданка, прожиточный минимум пенсионера установлен в 8 726 рублей (средний показатель по России), социальная доплата ей не полагается.

Куда обращаться

Это зависит от того, на какую именно доплату претендует пенсионер, точнее, из каких фондов будут делаться перечисления. В частности:

• за доплатой из госбюджета нужно обращаться в ПФР;
• за надбавкой из регионального бюджета — в территориальное отделение соцзащиты.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

— Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

— Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе. Если установленный в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского (в 2022 году – 8 846 руб.), то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД. В противном случае (размер прожиточного минимума пенсионера в регионе выше общероссийского) малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии.

Московская доплата к пенсии в 2022 году

Столичные власти уделяют особое внимание социальному обеспечению граждан, вышедших на заслуженный отдых. Помимо многочисленных льгот, правительство предусмотрело дополнительные денежные выплаты. Для всех малоимущих пенсионеров, доход которых меньше прожиточного уровня (с 1 января 2018 сумма равна 11 816 рублям), положена надбавка из городского бюджета. Одновременно с этим в столице действует так называемый «городской социальный стандарт», величина которого в нынешнем году выросла на 3000 по сравнению с 2017 и составила 17 500 р. (рост 21%).

Условия получения

Получать добавку к пенсии до максимальной величины 17,5 тыс. рублей могут не все пенсионеры, а лишь коренные жители столицы. К ним относятся все граждане преклонного возраста, которые на момент назначения пенсионного довольствия прожили в Москве 10 и более лет. Это правило касается и жителей «Новой Москвы». Для всех остальных пенсионеров доплата осуществляется не до «городского соцстанадарта», а до БПМ.

Добавки к пенсионному обеспечению им положены при соблюдении некоторых условий:

• Иметь постоянную прописку в столице.
• Иметь документальное подтверждение на получения добавки.

Надбавки и денежные выплаты

В соответствие с последней индексацией на 2018 положены новые размеры прибавок пенсионерам и ветеранам:

Компенсационные выплаты за:

Пенсионерам в связи с достижением юбилея совместной жизни положено:

Какие выплаты положены пенсионерам помимо пенсии в 2022 году?

Пенсионеры имеют право при соблюдении определенных условий на получение от государства денежных средств. Рассмотрим, какие социальные выплаты в этом случае положены пенсионерам.

ЕДВ

Это компенсационная выплата из федеральных средств страны, на выплату которой не влияет факт получения пенсии. Она пенсионерам полагается только, если у них есть дополнительные основания для ее получения.

Это прежде всего инвалиды, ветераны труда, ВОВ, боевых действий, чернобыльцы, несовершеннолетние узники фашистских лагерей и другие льготные категории граждан.

Доплаты для сельских пенсионеров

Данная выплата осуществляется с 2022 году (она была приостановлена в 2022 году). Она полагается пенсионерам, которые проработали в сельском хозяйстве не менее 30 лет по определенным специальностям и в настоящее время продолжают проживать в сельской местности.

Сейчас рассматривается проект, согласно которому данная выплата может распространяется на тех, кто отработал в селе 30 лет, но в настоящее время уже не проживает там. С учетом сельской надбавки размер фиксированной выплаты составляет 7 555,60 руб.

Размер данной доплаты составляет 25 % к пенсии по старости данных лиц.

Прибавка за возраст и иждивенцев

Нормами предусматривается, что как только пенсионер достигает возраста 80 лет, он получает право на получение от государства ежемесячной выплаты. Она составляет 12 088,96 рублей в месяц, с учетом повышения в 2022 году.

В зависимости от количества иждивенцев, размер доплаты будет составлять:

• Если в семье 1 иждивенец – 8 059,31 рублей в месяц;
• 2 иждивенца – 10 074,14 рубля в месяц;
• 3 и более иждивенца – 12 088,97 рублей в месяц.

«Северные» надбавки к пенсии

Пенсионеры, которые проживают на Севере, имеют право на несколько доплат:

• Доплата к страховой части пенсии — необходимо ежегодно подтверждать в ПФР свое место жительства. Тогда для пенсионеров, проработавших там не меньше 15 лет при стаже 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин устанавливается доплата 50%. Для пенсионеров на приравненных территориях, кто проработал не меньше 20 лет — доплата 30%.
• Компенсация за приобретение билетов к месту лечения и обратно. Возмещению подлежит плацкарт в поезде и эконом-класс в самолете.

Читайте также:Диспансеризация в 2022 году: какие года рождения попадают, дают ли выходной, последние изменения

ДЕМО

На основании Указа президента России, некоторым категориям пенсионеров дополнительно выплачивается ДЕМО — дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Оно назначается следующим лицам:

• Инвалидам и некоторым категориям участников ВОВ — 1000 рублей;
• Узникам концлагерей — 1000 рублей;
• Лица, которые получили инвалидность из-за военной травмы — 1000 рублей;
• Военнослужащие, которые не находились в период войны в составе действующей армии — 500 рублей;
• Вдовы военнослужащих, погибших на войне — 500 рублей;
• Лица со статусом «Житель блокадного Ленинграда» — 500 рублей.

Прибавки для работников некоторых профессий

Отдельные федеральные законы устанавливают доплаты к пенсии работникам определенных отраслей:

• Выплата работникам угольной промышленности назначается тем, кто занимался добычей угля и сланцев в течение 20 или 25 лет в зависимости от должности.
• Членам летных экипажей гражданской авиации устанавливается доплата, если выслуга составляет не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Надбавки госслужащим­

Если на федеральном уровне не установлены иные выплаты государственным и муниципальным служащим, то им положена дополнительная компенсация к пенсионному обеспечению. Размер добавки определяется исходя из заработной платы за последний календарный год с применением индивидуального коэффициента для каждого гражданина. Обязательными условиями для назначения доплаты являются:

• Постоянное место работы в должности государственного служащего перед выходом на заслуженный отдых.
• Постоянное проживание на территории РФ.
• Отсутствие занятости после выхода на пенсию. Если госслужащий продолжает трудиться после выхода на заслуженный отдых, ему положена лишь страховая часть пенсии.
• Отсутствие судимости.

Величина дотации составляет 3% от среднемесячного заработка за каждый полный год стажа свыше 15 лет, но не более 75% среднемесячного заработка. При проживании в районах Крайнего севера доплата индексируется на применяемый в этой местности коэффициент. Для получения государственной пенсии понадобится обратиться с заявлением по месту последнего трудоустройства и предоставить:

• паспорт;
• справку об отсутствии судимости;
• трудовую книжку.

Перерасчет пенсии за неучтенный стаж (учет нестраховых периодов)

В этом случае суть доплаты состоит во включении в страховой стаж неучтенных ранее периодов и, соответственно, в начислении дополнительных пенсионных коэффициентов за эти неучтенные периоды, которые напрямую влияют на размер пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 18 федерального закона № 400-ФЗ от г., перерасчет страховой (трудовой) пенсии возможен в случаях, когда в ПФР в личное пенсионное дело предоставляются документы, подтверждающие:

1. По каким-то причинам неучтенный ранее страховой стаж, за который могут быть начислены дополнительные пенсионные баллы.
2. Наличие иных «нестраховых» периодов, в течение которых человек фактически не работал, но за которые по новому пенсионному законодательству, действующему с 1 января 2022 года, полагается начисление пенсионных баллов (ст. 12 закона от г. № 400-ФЗ):
   • осуществление ухода за ребенком до 1.5 лет, но больше 6 лет в совокупности (1.8 балла за первого ребенка, 3.6 баллов за второго и 5.4 за третьего в расчете за каждый год отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет) — читать подробнее про перерасчет пенсии за детей;
   • прохождение военной службы (дополнительные 1.8 пенсионных баллов за каждый полный календарный год прохождения службы);
   • уход за нетрудоспособными гражданами (инвалидами 1-ой группы, ребенком-инвалидом, пенсионером старше 80 лет и т.д.) — также по 1.8 балла за каждый полный календарный год осуществления ухода, за который также выплачивается ежемесячное пособие по уходу (денежная компенсация);
   • получение пособия по безработице и т.п.

Для получения доплаты в таких случаях необходимо обратиться в отделение ПФР с заявлением на перерасчет страховой пенсии, в котором необходимо отметить, что основанием для перерасчета является увеличение ИПК либо учет коэффициентов за периоды, которые не вошли в страховой стаж.

К заявлению на перерасчет дополнительно нужно приложить:

• документ, удостоверяющий личность пенсионера (паспорт);
• страховое свидетельство (СНИЛС);
• документы-основания для перерасчета.

Согласно п. 1 ст. 23 закона «О страховых пенсиях», прибавка осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР.

Базовые определения

Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Что это такое

Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер. Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

Кому полагается

Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.