Функции в уголовном процессе

Судопроизводство включает правовую работу разных субъектов, которые осуществляют деятельность в конкретном направлении согласно поставленным задачам. Уголовно-процессуальные функции - какие они? В чём специфика классификации? Какие признаки? Какова роль следователя? В чём состоит функция разрешения дела?. Уголовный процесс считается довольно обширной отраслью российского права. В этой статье будет рассказано об основных принципах и функциях уголовного процесса.

Роль следователя

Следователь – лицо, наделённое полномочиями по осуществлению предварительных следственных действий по делу, а также другие полномочия, предусмотренные УПК.

Следователь уполномочен:

1. Возбуждать дело.
2. Брать в работу дело или направлять его главе органа следствия.
3. Осуществлять контрольную функцию за расследованием, принимать решение о проведении следственных и других процессуальных действий, кроме тех, по которым согласно УПК необходимо решение суда или санкционирование главой органа следствия.
4. Предоставлять органу дознания письменные поручения на предмет оперативно-розыскных мероприятий, осуществлении определённых следственных мероприятий, о выполнении решений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать помощь при их осуществлении.
5. Обжаловать по согласованию с руководителем органа следствия решение об отмене постановления о возбуждении дела, о возврате дела для осуществления дополнительных следственных действий, изменения структуры обвинения либо квалифицирования деяний обвиняемых или переписание обвинительного заключения и исправления найденных ошибок.
6. Осуществлять другие полномочия, установленные УПК.

Почти всегда преступники скрывают следы преступных действий, желая уйти от закона. Главнейшая задача следователя — отыскать нарушившего закон, используя все предусмотренные законом средства и приложив максимальные усилия.

Отграничение обвинения и уголовного преследования

По смыслу положений УПК, преследование начинается с момента возбуждения производства или в отношении конкретного субъекта, или по факту совершения преступления (т. е. до привлечения к процессу подозреваемого либо обвиняемого). За счет такого подхода состязательность процесса доводится до предела и заменяет принцип полноты и всесторонности предварительного расследования на начальных стадиях. Отличие между обвинением и уголовным преследованием состоит, по мнению ряда экспертов, в том, что последнее охватывает процессуальную деятельность дознавателя, прокурора, следователя от возбуждения производства до формирования обвинительного заключения. Обвинение же возникает с момента появления в деле подозреваемого/обвиняемого.

О прочих функциях уголовного процесса

Понятие и виды функций уголовного судопроизводства в современной России принято выделять в отдельную классификацию, которая насчитывает ровно три элемента: обвинение, защита и правосудие. Тем не менее некоторые специалисты выделяют и некоторые другие виды функций. Именно поэтому все еще остается актуальным вопрос о том, должно ли подлежать модернизации учение об уголовном процессе.

Стоит отметить, что все движение уголовного процесса обуславливается непрерывным конфликтом между сторонами защиты и обвинения. Такая "борьба" двух противоположностей рано или поздно должна привести к соответствующему разрешению дела. Так какие же еще функции могут быть здесь выделены? Некоторые специалисты говорят о работе с гражданским иском, а именно о его предъявлении и обосновании. Другие заявляют о необходимости рассматривать в качестве функции расследование дел.

Так или иначе, сегодня функциями в уголовном процессе являются только три элемента: это обвинение, защита и правосудие.

Функции уголовно-процессуального права

Характеристику направлений работы уполномоченных органов и лиц в рассматриваемой сфере определяют задачи, закрепленные 6 статьей УПК. Именно они являются основой для распределения между участниками уголовного судопроизводства уголовно-процессуальных функций. Различные юристы определяют их количество по-разному. Например, одни выделяют семь уголовно-процессуальных функций:

1. Сбор и проверка сведений о преступлениях, расследование деяний.
2. Обвинение.
3. Надзор прокуратуры за соблюдением законности.
4. Защита от обвинения.
5. Судебное разбирательство и разрешение дела.

Шестая (вспомогательная) функция возлагается на экспертов, свидетелей, прочих лиц, в той или иной степени привлеченных к производству следственных и судебных мероприятий. Побочная (седьмая) уголовно-процессуальная функция выражается в действиях гражданских истцов и ответчиков.

Понятие уголовно-процессуальной функции

Что можно называть функцией? Это отдельные виды деятельности, обязанности, разного рода зависимые явления и многое другое. Соответственно, понятие функции уголовного процесса может выражаться в разных формах.

В советской юридической литературе можно найти информацию о том, что функциями могут выступать любые виды деятельности уголовного процесса: например, возбуждение дела, расследование, защита, вынесение обвинения и т. д. На сегодняшний день установлена несколько другая классификация. Выполнение тех или иных функций спаяно единством цели и решений. Выделение какой-то одной функции должно соответствовать конкретной задаче.

Функции в уголовном процессе должны строго соответствовать следующим требованиям:

• наличие объективного характера;
• проявление "сквозных" закономерностей;
• возможный уровень обобщения не должен исключать отношений по принципу «от части к целому».

Все представленные выше правила есть методические требования к понятию функции в рассматриваемой юридической области.

Задачи судопроизводства

Они отражают сущность понятия уголовно-процессуальных функций. Среди ключевых задач уголовного судопроизводства следует выделить:

1. Защиту интересов и прав субъектов, ставших жертвами преступлений.
2. Уголовное преследование, вменение виновным справедливых наказаний.
3. Обеспечение защиты личности от необоснованного и незаконного обвинения, ограничения свобод и прав, осуждения.
4. Отказ от преследования невиновных лиц, реабилитация субъектов, необоснованно подвергшихся преследованию.

Общие сведения

В первую очередь следует рассмотреть понятие уголовно-процессуальных функций. Ими являются определенные направления деятельности субъектов уголовного судопроизводства.

На значимость понятия и видов уголовно-процессуальных функций указывает то, что их конструкции закреплены в федеральном законодательстве. На основе теоретических наработок сформирована суть состязательной модели судопроизводства.

При анализе понятия и видов уголовно-процессуальных функций необходимо опираться на положения УПК. В первую очередь следует обратиться к 15 статье Кодекса. Во второй части нормы говорится о том, что закрепленные законом уголовно-процессуальные функции отделены друг от друга. Они все не могут возлагаться на одну и ту же структуру либо на одно лицо. В противном случае может возникнуть конфликт интересов, нарушатся основополагающие принципы судопроизводства, что, в свою очередь, повлечет ущемление законных интересов, конституционных свобод участников процесса.

Публичность и диспозитивность в уголовном судопроизводстве

В тексте УПК этот принцип не закреплен.

Суть принципа, обусловлена тем, чьи интересы и ценности преимущественно защищает уголовное судопроизводство: частные интересы отдельной личности или публичные интересы государства и общества.

Сущность уголовно- процессуальной деятельности- преимущественная защита публичных интересов. Это проявляется и в понятии уголовного преследования.

В сфере уголовного процесса элементы диспозитивности усматриваются в том, что уголовные дела частного обвинения (ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ) возбуждаются только по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым до удаления суда в совещательную комнату. Уголовные дела частно - публичного обвинения (ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ) возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Во всех этих случаях частный интерес потерпевшего признается более значимым, чем раскрытие преступления и наказание виновного.

Дела публичного обвинения возбуждаются от имени государства прокурором (органом дознания, следователем с согласия прокурора) и прекращению в связи с примирением сторон не подлежат (к данной категории относится большинство уголовных дел).

Специфика классификации

По мнению В. Г. Даева, функции уголовно-процессуальной деятельности можно разделить в зависимости от наличия интересов лиц, привлеченных к производству. По этому критерию он выделял:

1. Расследование дела.
2. Надзор прокуратуры за исполнением законодательства в процессе судопроизводства.
3. Обеспечение защиты личных интересов.
4. Содействие в процессе судопроизводства.

В. С. Зеленецким была предложена классификация уголовно-процессуальных функций на общие и частные. К первым, по мнению автора, следует относить те, которые реализуются в течение всего производства. Частными Зеленецкий называл уголовно-процессуальные функции, которые осуществляются в течение одной либо нескольких стадий.

Мнение экспертов

Как считают некоторые специалисты, стремление классифицировать процессуальные функции в уголовном процессе через роль субъектов, участвующих в нем, существенно ограничивается. Для разграничения необходимо провести тщательный анализ интересов определенной совокупности лиц, разделенных на группы.

Уголовно-процессуальные функции должны выступать как направления деятельности групп участников. В противном случае перечень задач может быть неоправданно расширен.

По мнению А. М. Ларина, если учитывать только наличие процессуально-правовой цели, количество функций можно приравнять к числу процессуальных актов. Этот вывод вполне логичен. Ведь участник процесса, вынося то или иное решение либо совершая конкретное действие, преследует определенную цель. Принимая это во внимание, Ларин говорит о том, что функция не может рассматриваться как отдельное действие. Она является полноценной деятельностью – совокупностью поведенческих актов и решений, которые объединены единством цели.