Алгоритм получения статуса беженца в рф

Как получить статус беженца или политическое убежище в России. Разница между статусами, условия, процедура, перечень необходимых документов. Понятие беженца в международном праве. Как получить временное убежище или статус беженца в России и странах Европейского Союза.

В какой срок будет рассмотрено ходатайство о присвоении статуса беженца

Заявки о присвоении статуса беженца рассматриваются региональными отделами МВД в различные сроки. Варианты могут быть следующими: 

Кроме территориальных органов МВД ходатайствами занимаются на уровне консульских учреждений вне пределов РФ. Здесь сроки могут составлять до двух месяцев. 

Еще этот же вопрос могут решить подразделения миграции органов МВД. Здесь статус должны предоставить в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления. 

В целом, решение о статусе для конкретного человека должно быть принято как на региональном, так и на федеральном уровне в течение трех месяцев. Ответственные за деятельность ГУВМ МВД не вправе принимать решения дольше периода, предусмотренного законодательством. 

Отличие статусов временного убежища и беженства

Чтобы разобраться, в чем разница статусов беженца и временного убежища, необходимо обратиться к положениям закона «О беженцах». Их анализ позволяет выделить ряд отличий указанных статусов, в числе которых:

1. Основания для получения: на временное убежище могут претендовать как лица, имеющие основание быть беженцами, так и не имеющие таких оснований.
2. Сроки действия: в отличие от бессрочного статуса для беженцев, статус временного убежища дается лишь на год с возможностью продления.
3. Проживание: в отличие от беженцев, тем, кто получил убежище, не предоставляется жилье.
4. Ограничение в правах: лица, получившие убежище, имеют меньше прав в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения.

По сути, убежище можно считать неким временным гуманитарным статусом.

Узнайте подробнее о такой гуманитарной форме защиты переселенцев, как политическое убежище.

Срок действия статуса

Вопреки сложившемуся стереотипу, статус беженца предоставляется миграционными органами без указания срока: он действует до того момента, пока беженец не утратит данный статус или не будет его лишен. Однако каждые полтора года беженцы обязаны проходить переучет, в ходе которого решается вопрос о сохранении или утрате статуса. Ограниченным считается лишь срок действия удостоверения беженца, которое действует на протяжении трех лет.

Что дает статус беженца в РФ: какие права

Статус беженца в Москве и регионах дает возможность проживать, работать и учиться на законных основаниях. Чтобы трудоустроиться, патент получать не нужно. С налогообложением проблем нет — взносы в ПФР, НДФЛ не уплачиваются. Граждане Москвы могут пользоваться социальными услугами: медицинским обслуживанием, предоставлением детям мест в садиках и школах, профессиональной переподготовкой и пр.

Пособие беженцам не выплачивают, но предусмотрены единоразовые подъемные. У обладателей статуса имеется право свободного перемещения по России, выезда за пределы государства и возвращения обратно. Если в момент признания переселенцем гражданин находится не в РФ, ему и членам его семьи помогают с оформлением въездных документов. Также им помогают перевозить багаж.

Необходимые документы для получения статуса

Обращение в ФМС – сложная процедура, требующая сдачи не только документов, но и фотографий, а также отпечатков пальцев. Анализ документации может проводиться в разное время и зависит от многих факторов. 

Для рассмотрения вопроса гражданину достаточно предъявить миграционную карту, внутренний паспорт, заявление. В ФМС должны руководствоваться определенным порядком, который действует с февраля 1993 года №4528. 

По закону обращаться можно с ходатайством, находясь не только на территории РФ, но и в российские представительства у себя в стране. Процедура многоступенчатая, но рассматривается достаточно быстро. Рассмотрение иногда длится от пяти дней, а иногда занимает и до 90 дней. 

Способы обращения в ГУВМ МВД с ходатайством 

Сходит в миграционную можно лично, а можно воспользоваться другими современными способами. Например, кроме ГУВМ МВД приемом ходатайств занимаются: 

• Пограничные службы. 
• Консульства РФ. 

В первом случае служба задействуются при нелегальном пересечении гражданином другого государства границы. Второй вариант возможен для использования при нахождении гражданина за пределами РФ. 

Важно! Ни один иностранный гражданин не может получить статус автоматически. Признание беженцем возможно только после подачи соответствующих корочек. 

Список документов для иностранных граждан

Недоступность каких-либо корочек не дает право сотрудникам службы отказывать в приеме гражданина. Сведения могут быть внесены и со слов, а уже сотрудник принимающей организации будет делать запросы в компетентные органы. 

Кроме самого ходатайства потребуются следующие бумаги: 

• Анкета или опросный лист. 
• Удостоверение личности. 
• Перевод документов. 
• Любые подтверждения, доказывающие факт опасности в стране постоянного жительства. 

Список документов для лиц без гражданства 

Апатризм – это официально подтвержденный статус лиц, не имеющих гражданства ни в одном государстве. Такие люди несколько ограничены в правах в сравнении с остальными гражданами. Например, отсутствие гражданства не дает право на участие в выборах. Эти люди не имеют права занимать государственные должности. У них нет права на дипломатическую защиту. 

Однако, в юрисдикции РФ апатриды имеют право на: 

• Трудовую деятельность. 
• Социальное обеспечение. 
• Возможность иметь имущество. 
• Обучение. 
• Вступление в брак. 
• Неприкосновенность. 
• Перемещение по стране. 

Все эти особенности возникают при должном оформлении статуса. У человека должно быть в наличии разрешение на временное жительство, сертификат апатрида, вид на жительство.

О статусе апатрида человек информирует самостоятельно УФМС МВД РФ. На руках у гражданина должна быть справка установленной формы. Обязательства у данного гражданина те же самые, что и у граждан страны. 

Люди без гражданства могут получить политическое убежище не только в РФ, но и на любой другой территории, придерживающейся норм и правил международного законодательства. Такая возможность появляется лишь при реальной угрозе жизни. При этом она задействуется по отдельному Указу российского президента и регламентируется специальным положением 1997 года под №746. Заявка о политическом убежище рассматриваются при участии ФСБ России, а принимаются они в территориальных отделах МВД РФ. 

 Нужен ли перевод документов на русский язык

Перевод документов нужен во многих случаях, особенно, если гражданин собирается за границу. Услуги по переводу документов оказывают юридические организации, поскольку бумаги должны быть не только переведены, но и легализованы. Этот аспект подтверждается в консульствах или документы предоставляются в апостиле. Стоит отметить, что апостилировать бумаги могут только страны, действующие в соответствии с конвенцией, утвержденной в Гааге. 

В России чаще всего требуется нотариальный перевод документов, поэтому гражданину, претендующему на статус беженца нужно со всей ответственностью подойти к задаче. Например, специалист, выполняющий работу, должен в полной мере владеть языком оригинала, так как готовый текст должен отличаться высоким качеством. В процессе оказания услуги нередко оценивается и состояние самих документов. Нотариальный перевод нельзя считать обычной подписью, так как все действия специалистов регламентируются отдельным законодательством. 

Список документов для исправления допущенных опечаток и/или ошибок в документах

В корочках у заявителя бывают сделаны опечатки или ошибки. Для их исправления подается заявка в уполномоченный для этой работы отдел. Далее ответственный специалист организует поправку возможных допущенных несоответствий и действует в соответствии с принятым регламентом. 

То есть без заявления начало административной работы невозможно. К заявке прилагаются официальные документы гражданина, требующие исправления. Это могут быть любые документы, содержащие личную информацию. Наличие опечаток или ошибок подтверждается соответствующей проверкой. Основные принципы внесения правок следующие: 

1. Обязательно указание даты внесения правок. 
2. Обязательное присутствие подписей лиц, составивших документ. 
3. Выбор способа внесения исправлений. 

После завершения процедуры гражданину выдаются бумаги, подтверждающие юридическую ценность исправлений. 

Упрощенная процедура для украинцев

Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.

В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.

То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.