Жалоба председателю суда на задержку написания решения образец

Самое главное по теме: Жалоба председателю суда на действия судьи образец с профессиональной точки зрения. Жалоба на судью в 2022 г.: как составить? Куда подавать? В какой срок рассмотрят? Что делать, если отказали все инстанции?

Ответственность судей

Если жалоба председателю на действия судьи подана обоснованно и в конечном итоге удовлетворена, представитель Фемиды подвергается дисциплинарному взысканию. Ответственность и наказания судей закреплены в ФЗ №3132-1.

Могут применяться следующие санкции:

• Замечание.
• Предупреждение.
• Прекращение полномочий.

Последний вариант возможен, если судьей совершено существенное правонарушение и доказана вина, нарушены требования Кодекса судейской этики; действия искажают принципы, на которых основано судопроизводство или грубо нарушены права участников процесса. Кроме этого на прекращение полномочий можно рассчитывать в том случае, если доказано, что характер нарушений представителя Фемиды говорит о несовместимости с его высоким званием.

Вид наказания определяется в течение полугода с момента рассмотрения обращения, а максимальный срок действия санкций — 2 года. Взыскание может быть снято через год с момента его оглашения в том случае, если судья в течение указанного периода не совершит новое правонарушение или проступок (п. 8, ст. 12.1 ФЗ 3132-1).

Решение председателя об удовлетворении требований или об отказе в удовлетворении оформляется письменно. Даже если жалоба не удовлетворена председателем, ее написание доказывает факт серьезности подхода к отстаиванию своих интересов, что вынуждает судей более ответственно подходить к выполнению своих обязанностей.

Направление жалобы в адрес Президента РФ

Кто еще уполномочен принимать жалобы на суд? Судей по закону утверждают на должности на основании вынесенных Президентом РФ указов. Глава государства имеет косвенные полномочия для решения отдельных проблемных моментов в судебной структуре и в работе судей.

Жалобы в адрес президента на неправомерные действия вершителей правосудия подаются в онлайн-режиме. Обращения направляются Управлению Президента, отвечающему за работу с обращениями физ. и юр. лиц.

Основой для направления Президенту жалобы на неправомерную деятельность судьи является отдельный Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Учтите! Для направления электронной жалобы нужно перейти по адресу и выполнить такие действия:

• обозначьте свои ФИО;
• напишите контактный номер и адрес эл. почты;
• точно обозначьте, кому адресуется жалобы (главе государства, его администрации, должностному лицу такой администрации);
• составьте текстовую часть обращения – для этого в краткой повествовательной форме изложите суть происшедшего нарушения и его последствия;
• чтобы подтвердить свои доводы, позаботьтесь о доказательственной базе – приложите необходимые файлы (рассматриваются файлы любого содержания: видео, аудио, текстовые, но при условии размещения в одном до 10 Мб);
• жмите на отправку письма.

Письмо направлено. После направления обращение регистрируется на протяжении трех суток со времени его принятия. Ответ формируют сотрудники администрации – на это закон выделяет неделю.

Посмотрите видео. Куда пожаловаться на судью и можно ли это сделать:

Как написать жалобу на судью

Частная жалоба включает данные:

1. Куда пишем, с указанием имени председателя и адреса (правый верхний угол).
2. От кого — сообщают Ф. И. О., адрес регистрации (фактического проживания), номер телефона.
3. Название документа «Жалоба» (посередине).
4. Суть (на кого, по какой причине подается протест).
5. Нормы нарушенных законодательных актов.
6. Резолютивная часть — требования.
7. Перечень приложенных документов, фото, видео, свидетельских показаний и т. д.
8. Дата, подпись.

Внимание! Выбор наказания — это прерогатива судебного органа. Сообщать, какого вердикта вы хотите, не стоит, просто перечислите нарушенные права в ходе заседания.

Пока рассматривается заявление, допустимо ходатайствовать об отложении рассмотрения дела либо об отводе данного судьи. Использование фото, видео, аудиозаписи не запрещается. Спрашивать разрешения на запись, пояснять, для чего это делается, не нужно.

СКАЧАТЬ Образец

Составлять заявление лучше на компьютере. Неразборчивый почерк — основание отказать в его принятии. Если документ подается через представителя, его полномочия подтверждаются нотариально.

Помните! Описывая суть жалобы, не упоминают о незаконности вынесенного решения — они обжалуются в ином порядке. Конкретно укажите, что противозаконного сделал судья, какой пункт правил поведения нарушен.

Как написать жалобу на судью в 2022 году?

Как и в случае с любым другим официальным обращением, жалоба на судью составляется в свободной форме — то есть, от вас не требуется заполнять какие-либо специальные бланки или шаблоны.

Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», при составлении жалобы мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:

• Должность и ФИО получателя жалобы;
• Ваши данные (ФИО, место жительства, номер телефона и т.д.);
• ФИО судьи, на которого вы подаете жалобу;
• Наименование суда, в котором работает указанный судья;
• Наименование и реквизиты вашего дела;
• Описание нарушений, допущенных судьей;
• Ваши требования (укажите, какими образом должны быть устранены эти нарушения);
• Дата составления жалобы.

Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков

Сроки рассмотрения дел и составления большинства процессуальных документов содержатся в законе. Например, КАС отводит судье пять дней на изготовление мотивированного решения (ч. 2 ст. 177 КАС). Гражданские дела должны быть завершены в двухмесячный срок (ч. 1 ст. 154 ГПК). На экономические споры дается три месяца (ч. 1 ст. 152 АПК). Аналогичным образом закон устанавливает время отложения разбирательства по делу, составления протоколов, выполнения судебных поручений.

Однако на практике судебные сроки часто превышают установленные законом в несколько раз. «Волокита является одной из основных проблем российского судопроизводства, в особенности в крупных городах», – отмечает главный научный консультант , член Ассоциации юристов России, к. ю. н. Дмитрий Ястребов. «В России нарушение сроков рассмотрения дел и составления мотивированных решений является частой практикой», – соглашается старший преподаватель Кафедры корпоративного управления ВШКУ РАНХиГС, член Московской областной коллегии адвокатов Евгений Шмидт.

Нарушение срока рассмотрения дела

По статистике Судебного департамента при Верховном Суде, за 1 полугодие 2022 года в судах общей юрисдикции по первой инстанции срок рассмотрения 359 гражданских дел превысил три года, 949 дел занял от двух до трех лет, 10 430 дел были рассмотрены в период от одного года до двух лет, 327 949 – от трех месяцев до одного года. С административными делами ситуация обстоит лучше: только 11 из них было рассмотрено в течение более трех лет, 28 – от двух до трех лет, 348 – от года до двух лет, 22 422 – свыше трех месяцев до года.

Причиной нарушения сроков зачастую становится перегруженность судей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде, в 2022 году каждый судья областного и равного ему суда рассмотрел в среднем в месяц 104 гражданских и административных спора, каждый мировой судья – 141 спор (информация получена по запросу).

Тем не менее у нас в стране ситуация лучше, чем за рубежом. Дело в том, что для многих европейских юрисдикций характерно отсутствие фиксированных сроков. Например, процессуальные законодательства Германии и Польши (а также Великобритании, за исключением небольших споров) не предусматривают максимального срока рассмотрения дела. «На практике это приводит к тому, что судебные процессы по непростым делам только в первой инстанции могут длиться годами», – рассказал партнер, глава Отдела по разрешению споров ООО «Нёрр» (Member of Noerr Group) Виктор Гербутов

.
Обеспечение исполнения контрактов в разных странах (по данным рейтинга Doing Business)

Нарушение срока изготовления решения

На изготовление мотивированного решения суду дается пять дней (ч. 2 ст. 199 ГПК, ч. 2 ст. 177 КАС, ч. 2 ст. 176 АПК), которые на практике часто «превращаются» в пару месяцев. «Многие судьи после оглашения решения говорят о том, что полная версия будет не раньше, чем через месяц», – рассказывает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева. «В моей практике был случай, когда я получил решение суда в окончательном варианте по истечении трех месяцев – то есть с превышением срока в 13 раз», – подтверждает Ястребов. «Для судов Москвы задержка составления мотивированного решения обычно составляет от одного до пяти месяцев положенного срока. В Московской области сроки нарушаются реже. Например, в Химкинском, Электростальском и Долгопрудненском городских судах решения составляются в среднем в течение месяца. Количество нарушений сроков в региональных СОЮ, на мой взгляд, еще меньше», – приводит свою статистику адвокат Адвокатской консультации «Павлова и партнеры» Константин Савин.

Нарушение срока изготовления акта, по мнению юристов, часто приводит к искажениям, при которых фактическая дата изготовления решения не соответствует той дате, которая указана в самом решении. «Чаще всего судьи ставят две даты. Первая – дата вынесения решения, вторая –

дата его реального составления», – рассказал адвокат, партнер консалтинговой компании Беркшир Адвайзори Групп Сергей Копейкин. «А в моей практике были ситуации, когда дата изготовления решения указывалась гораздо более ранняя, чем фактическая», – сообщила управляющий партнер Московской коллегии адвокатов «Горелик и партнеры» Лада Горелик

.

Неправильно указанная дата изготовления решения может привести к пропуску срока на обжалование. В этом случае стороне, которая заинтересована в пересмотре дела, придется восстанавливать пропущенный процессуальный срок. Основания для его восстановления перечислены в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК, ст. 95 КАС).

Как бороться с этими нарушениями?

В случае нарушения срока рассмотрения дела или срока составления мотивированного решения стороны и их представители вправе обратиться с жалобой к председателю суда. Юристы сходятся во мнении, что такие жалобы могут иметь положительный эффект: даже если в их удовлетворении будет отказано, скорее всего, нарушение быстро устранят. «Я много раз писал жалобы, но только однажды мне удалось получить определение председателя, в котором суд признал, что мои доводы о нарушении сроков нашли подтверждение. Но даже когда нарушения со стороны суда не подтверждались, то сразу после обращения чудесным образом дела назначались к разбирательству, а документы готовились и высылались», – рассказывает судебный юрист Алексей Тимофеев. «Я периодически обращаюсь с письменными жалобами к председателям судов. В 90% случаев у судей по делу неожиданно сразу находится время, несмотря на загруженность», – сообщает Горелик.

Пожаловаться на нарушения судом процессуальных сроков можно в квалификационную коллегию судей. По данным сайта Высшей квалификационной коллегии судей, за 2022 год в квалификационные коллегии судей субъектов поступило 19 869 обращений, содержащих сведения о совершении судьей или руководителем суда дисциплинарного проступка. Из них почти каждое четвертое (5547) – на волокиту. Стороны чаще жалуются на волокиту в СОЮ (5372), чем в арбитражных судах (175). При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, ККС вправе привлечь судей к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения их полномочий (Постановление Пленума ВС от 27 декабря 2007 года N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации yголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях»).

Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации (ч. 1 ст. 222.1 АПК). За 1 полугодие 2022 года было рассмотрено 1 134 заявлений о присуждении компенсации по уголовному, гражданскому и административному судопроизводствам (по сведениям Судебного департамента при ВС). Размер такой компенсации определяется судом (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от N 68-ФЗ).
Примеры компенсаций за нарушения права на судопроизводство в разумный срок

Есть еще один способ борьбы с нарушениями сроков (правда, он применяется только при затягивании рассмотрения дела) – подача заявления об ускорении (п. 6 ст. 6.1 АПК, п. 6 ст. 6.1 ГПК, ч. 6 ст. 10 КАС). По сведениям Судебного департамента при ВС, за 1 полугодие 2022 года в СОЮ было подано 1 614 заявлений об ускорении рассмотрения дела, из них 1 318 в гражданском судопроизводстве, 225 в уголовном судопроизводстве и 69 в административном судопроизводстве (включая производство по делам об административных правонарушениях). При этом в арбитражные суды за аналогичный период подано 124 заявления.

• Жалоба, Суды и судьи
• Судебный департамент при ВС РФ, Квалификационные коллегии судей (ККС)

Основания для обращения

Каждый судья должен четко действовать в рамках законодательства, осуществляя контроль за тем, чтобы в ходе судебного процесса его нормы не были нарушены никем из участников спора.

Но бывают случаи, когда самим вершителем правосудия допускаются нарушения в виде неправомерных действий или бездействия. Гражданину, чьи права были нарушены в суде, остается оформить по данному факту жалобу для вынесения вопроса в соответствующих инстанциях об устранении нарушений и наказании виновника. Но не в каждой ситуации подобная линия защиты применима на практике.

Обратите внимание! Допускается подавать жалобу при таких условиях:

• нарушается установленный законом срок рассмотрения гражданского дела. Гражданский кодекс РФ выделяет судам определенное максимальное время – за 2 месяца поданный иск должны полностью рассмотреть. Если на протяжении этого определенного законодательно времени судьей не определена дата заседания, смело направляйте жалобу. До того как подавать документ о нарушении судьей закона, следует удостовериться, что в конкретном случае имеет место явное нарушение норм закона;
• судья (в мировом/районном суде) наотрез отказывается приобщать в установленном порядке доказательства по конкретному делу, уделяет внимание только некоторым доказательствам, а остальные игнорирует, никакого значения не придает поданным в ходе судебного процесса свидетельским показаниям. То есть совершаются незаконные действия в отношении участника процесса, направленные на умышленное создание препятствий в использовании имеющейся базы доказательств;
• протоколы, фиксирующие ход судебного процесса, не соответствуют реальному заседанию, что свидетельствует о некачественном проведении работы в данном направлении;
• при судебном заседании судья отказывает представителю истца в возможности высказываться от имени заявителя, таким образом нарушая его законные права;
• судья выходит за рамки своих полномочий, предоставляя в ходе судебного процесса консультации (советы, рекомендации) заявителю или же его оппоненту;
• рассматривающий дело судья является родственником любого лица, участвующего в процессе. В таких случаях следует делать отвод;
• имеются факты, свидетельствующие о заинтересованности судьи в исходе рассматриваемого дела;
• допускаются нарушения в вопросах судебной этики;
• судья открыто консультирует одну из сторон рассматриваемого дела, договаривается с гос. обвинителем, заранее утверждая исход дела;
• судья нарушает закон, оставляя совещательную комнату до момента вынесения по делу приговора или решения в рамках гражданского процесса, а также осуществляя звонки;
• секретарь, фиксирующий ход заседания в суде, уже после рассмотрения судьей дела покидает зал суда через совещательную комнату, а не как того требуют правила – через выход, ведущий в коридор;
• не соблюдены этапы, из которых в целом складывается рассмотрение в суде дела – судья нарушает процессуальный порядок ведения процесса.

Любого из указанных обстоятельств вполне достаточно, чтобы инициировать проверку по факту нарушений, написав жалобу. Однако перед составлением жалобы следует сначала узнать, какие инстанции уполномочены рассматривать такие обращения, и какой пакет документов требуется предварительно собрать.

Следует предоставить явные доказательства заинтересованности судьи, высказать недоверие в его адрес и указать на факт наличия связи между ним и одной из сторон.