До какого года идёт приватизация квартир

Что такое приватизация, ее история в современной России, сроки приватизации, причины, по которой она стала бессрочной, советы юриста. До какого года продлена приватизация жилья и земли? Понятие приватизации, основные действующие законы. Кто имеет право на приватизацию.

Разумный компромисс

Не стоит думать, что бесплатная приватизация квартиры продлена до 2022 года. Это выражение не соответствует действительности. Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты России обосновал иное решение вопроса. Одним из разумных выходов из ситуации является введение бессрочной приватизации квартир.

Отсутствие срока окончания приватизации способствует по уверению чиновников уравниванию прав граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилье, которые не смогли запустить процесс передачи собственности в частные руки. Весной 2022 года после подписания президентом закона о бессрочной приватизации он вступил в силу. Его можно обнаружить на официальном портале правовой информации, где он имеет номер №14-ФЗ от и доступен для ознакомления всем желающим.

Что такое приватизация

Бесплатное оформление жилых помещений в собственность подразумевает возможность и право каждого гражданина РФ на основании ст. 11 Закона № 1541-1 «О приватизации…» один раз в жизни переоформить квартиру, которую он занимает по договору социального найма, в личную собственность.

Эта процедура возможна только на основании личного желания гражданина, проживающего в муниципальном жилом помещении на основании договора социального найма, и никоим образом не зависит от воли муниципалитета. Независимо от того, хотят ли органы местного самоуправления передавать жилье в собственность наниматели, либо не хотят, они обязаны после получения заявления о приватизации оформить все необходимые документы и передать квартиру в собственность нанимателя.Единственным условием для того, чтобы гражданин имел право оформить в собственность свое жилище, должно быть проживание в нем на основании договора социального найма, то есть, использование его на законных основаниях.

Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, наниматель должен предъявить в муниципалитет:

• выписку из ЕГРП по форме № 3, где должно быть указано, что он не имеет в собственности других жилых помещений;
• справку из БТИ о том, что ранее он в приватизации не участвовал.

В чем разница от платной

Поскольку сроки бесплатной приватизации продлевали множество раз, а последние принятые поправки и вовсе установили безвозмездную приватизацию на бессрочный период, не понятно, кому может потребоваться платная приватизация.

Более того, порядок так называемой платной приватизации не был утвержден ни в начале действия программы (1992 год), ни даже сейчас. Как происходила бы эта процедура, представляют некоторые эксперты.

Думалось, что после окончания сроков бесплатной приватизации начнет работать схема приватизации на платной основе. Но порядок определения выкупной цены за квартиры при платной приватизации не определен. Сколько же пришлось бы заплатить нанимателю?

Цена квартиры может определяться как исходя из действительной рыночной стоимости, так и исходя из оценки, выданной органами БТИ (цена от БТИ существенно ниже рыночной). Последний вариант гораздо выгоднее для обычных граждан, однако муниципальный бюджет получал бы меньше средств.

Все это – лишь в теории, а как будет на практике, если закон о бессрочной приватизации отменят – покажет время.

Почему приватизация жилья стала бессрочной

Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:

1. Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
2. Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
3. Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
4. Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.

Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.

Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».

А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.

Например, во многих областях РФ мошенники применяли такую схему обмана граждан, проживающих по договору социального найма. Они предлагали одиноким пенсионерам помочь ускорить процесс приватизации, гражданин должен был только подписать генеральную доверенность на «представителя». Доверенность подписывалась, мошенник оформлял жилье в собственность, затем быстро продавал его и исчезал, а новые владельцы подавали исковое заявление о выселении прежнего жильца.

Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:

1. Расширение количества налогоплательщиков. Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
2. Избавление от убыточного жилья. Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
3. Финансовая прибыль. Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.

Например, госпошлина за регистрацию права собственности обойдется в 2000 за каждого участвующего в приватизации, за техплан помещения придется заплатить от 1 500 до 15 000 рублей, оформление кадастрового паспорта будет стоить порядка 2 000 рублей.

Преимущества и недостатки приватизированного жилья

Для граждан воспользовавшихся правом оформления квартиры в собственность, действует ряд факторов дающих им преимущество перед нанимателями муниципального жилья. Такие физлица становятся полноправными владельцами жилплощади и могут воспользоваться всеми правами собственника квартиры:

• оформить дарственную;
• сдать жилплощадь в аренду;
• провести перепланировку жилого помещения;
• оформить кредит под залог жилплощади в банке;
• завещать объект недвижимости по наследству;
• обменять жилое помещение на другое и т.п.;
• имеют возможность использовать адрес проживания в качестве регистрационного для юридического лица;
• продать жилье.

Вместе с правами хозяев жилого помещения, приватизировавшие муниципальное или государственное жилье граждане получают обязанности, такие как:

• своевременную уплату налога на собственность;
• внесение взносов на капитальный ремонт здания.

Государству выгодно передавать квартиры муниципального жилого фонда в собственность гражданам. Таким образом снижается бюджетная нагрузка на содержание многоквартирных домов, расходы на нее перекладываются на плечи новых владельцев жилья.

Мнение экспертаЮрист КонсультантБесплатно помогу и отвечу на ваши вопросыЗадать вопросДанная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

Какое жилье нельзя приватизировать

Не всякую жилплощадь можно приватизировать в нашей стране. Государством установлен ряд ограничений на приватизацию жилья. Так нельзя оформить жилплощадь в собственность, если она:

• находится в жилом фонде военных городов закрытого типа;
• была предоставлена должностному лицу согласно его служебному положению;
• располагается в аварийном доме, подлежащем сносу;
• представляет из себя квартиру-музей;
• расположена на территории природоохранных или заповедных зон;
• является составной частью общежития (для комнат).

Для последнего пункта имеется возможность сделать исключение. Законом установлено, что окончательное решение о возможности передачи жилых помещений, находящихся в ведомственных или заводских общежитиях, принимают непосредственно сами такие ведомства и предприятия.

История приватизации в РФ

Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений.  На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:

• до начала 2010 года;
• до 1 января 2013 года;
• до 1 марта 2022 года.

Необходимость неоднократного продления сроков объяснялась, в основном, теми причинами, что большая категория граждан проживали в ветхих и аварийных домах, жилье в которых они не спешили оформлять в собственность. Некоторая часть граждан не имела возможности получить его в собственность, так как оно уже фактически было изъято, жильцы ждали переселения во вновь построенные дома.

После 1 марта 2022 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:

• сирот, оставшихся без попечения родителей;
• жителей Крыма и Севастополя;
• лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.

Согласно  поправкам в Законе указанные лица имели право приватизировать жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма до 1 марта 2022 года, то есть, в течение трех лет после завершения основной приватизации.

10 февраля 2022 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ, который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.

При принятии поправок были учтены интересы граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, так как окончание приватизации могло бы лишить эти категории возможности получить жилое помещение в собственность, то есть, ущемляло бы их права.Например, семья признана малообеспеченной и поставлена в очереди на социальное жилье. Очередь движется медленно, и они могут получить жилье не ранее 2025 года. По старой версии Закона они уже не могли бы оформить его в собственность, в новой редакции такая возможность остается, как бы долго не пришлось ждать получения социального жилья.

Также граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье, после 2022 года при переселении в новые жилища теряли бы право на приватизацию, что тоже не позволяло им реализовать свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность. По данным Росстата на начало 2022 года примерно треть жилых помещений оставалось в собственности у муниципалитетов, так как темпы приватизации квартир значительно замедлились.

Например, семья из пяти человек проживает в муниципальной однокомнатной квартире площадью 40 кв. метров в доме, предназначенном под снос. Если они приватизируют жилое помещение, то при переселении им будет выделена квартира такой же площади. В случае, если они повременят с приватизацией, то новое жилье будет площадью в 80 кв. метров. В последней редакции Закона условия передачи жилых помещений в собственность граждан остаются прежними: она возможна только лицам, проживающим в квартирах, комнатах, либо отдельно стоящих домах по договору социального найма, которые ни разу не участвовали в приватизации и не имеют в собственности иных жилых помещений.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка

Бесплатно приватизировать можно лишь следующие виды земельных участков:

• на которых находятся жилые строения, приобретенные гражданами в собственность до введения в действие ЗК РФ (до 2001 года);
• которые переданы на условиях долгосрочной аренды под ИЖС или ЛПХ;
• предоставленные на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения;
• которые выданы гражданам на условиях ведения дачного, садового или огородного хозяйства, а также под строительство гаражей.

Определенные виды участков приватизировать нельзя. К таковым относятся:

• земли, изъятые из публичного оборота;
• земли, представляющие культурную или историческую ценность, либо же имеющие особое стратегическое назначение.

Право на оформление земли в собственность, в первую очередь, есть у собственника возведенной на таком земельном участке постройки. Право доступно и тем, кто получил землю в безвозмездное пользование (к примеру, в пожизненное наследуемое владение).

Наследники не будут иметь право на бесплатное пользование. Им придется участок, принадлежащий государству или муниципалитету, арендовать или выкупить по кадастровой стоимости.

Претендовать на бесплатную приватизацию могут и собственники садовых или дачных (не предназначенных для постоянного проживания) домов. Но для начала им придется оформить право собственности на такую недвижимость.

Причины отказа от приватизации

Для граждан с небольшим доходом уплата сумм налога на недвижимость могла оказаться неподъемной. Это во многом оказывалось весомым аргументом. Вопрос, до какого года можно приватизировать квартиру, для малоимущих граждан также был актуален, ведь он влиял на расходную статью небогатой семьи.

Хотя проживая в государственной квартире ее нельзя было ни продать, ни заложить, ни оставить по наследству, определенная категория людей сознательно шла на отказ от приватизации. Также нередко коммунальные платежи у госжилья немного ниже, не нужно скидываться на капремонт.

Встречаются и случаи расприватизации жилья, когда одинокому или малообеспеченному человеку становится не по силам платить налог за жилье. При таком варианте после смерти жильца квартира остается в собственности государства.

Необходимо учитывать, что в стране около 78% жилья уже приватизировано его собственниками. Государство для 13 категорий россиян предоставляет льготы по уплате налога на недвижимость, куда включены, кроме пенсионеров и инвалидов, другие социально незащищенные граждане. Отказываются от приватизации часто одинокие люди, которым некому оставлять жилье в наследство.

Срок реализации программы

Изначально рассматривалась возможность пролонгации бесплатной приватизации только для жителей Крыма и граждан, проживающих в аварийных домах, но законопроект был пересмотрен и доработан.

Первоначально Госдума намеревалась продлить действие программы на весь 2022 год, объясняя своё решение тем, что такого срока должно хватить желающим для проведения всех этапов переоформления. Но по инициативе Президента Российской федерации, всесторонне изучившего этот вопрос, было внесено предложение об отмене временных лимитов бесплатной приватизации жилого фонда для россиян.

Такое предложение было поддержано практически всеми фракциями и успешно принято. Документ был рассмотрен на заседании 15 февраля и одобрен Советом Федерации 17 числа, а официально утверждён 22 февраля 2022 года. В Федеральном законе “О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” от N 14-ФЗ указано, что Федеральный закон от 29 февраля 2022 года N 33-ФЗ “О внесении изменения в статью 2 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 9, ст. 1168) признан утратившим силу с момента подписания.

Сколько времени занимает

Предварительный сбор всех необходимых данных и оформление заявления занимает не более недели.

С моменты подачи пакета документов в многофункциональный центр начинает действовать регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, который предусматривает получение окончательного решения в течение времени, не превышающем 60 календарных дней, то есть, 2 месяца. Данное решение может быть получено и раньше при условии низкой загруженности жилищного комитета.

Алгоритм приватизации

В 2022 году процесс будет происходить в 3 основных этапа:

• На первом этапе необходимо собрать полный комплект вышеозначенных документов.
• Когда весь перечень будет подготовлен, можно начинать процедуру переоформления. Для этого необходимо обратиться в ближайшее отделение МФЦ и передать туда документы и заявление. Инспектор подробно рассматривает их комплектность и правильность заполнения, после чего озвучивает дату, когда должно состоятся заседание по этому вопросу. Во время заседания члены комиссии принимают коллегиальное решение о позитивном или негативном вердикте о возможности приватизации квартиры конкретными лицами. Если будет вынесено утвердительное решение, заявителю на руки выдаётся документ, подтверждающий право вступления во владение квартирой.
• На третьем этапе необходимо оформить свидетельство. Для этого нужно посетить государственного регистратора, имея на руках разрешительный документ, полученный в жилищном комитете. На основании предоставленного решения он выдаст свидетельство о праве собственности.

После постановки жилья на технический учёт в БТИ передача жилища в частную собственность считается полностью совершённой.